从企业视角看“十五五”国家战略规划

文章提词：把握高质量发展新机遇，拥抱AI驱动的战略转型

2026—2030年“十五五”国家发展规划的出台，标志着中国经济发展进入一个以“安全、创新、内需、开放、绿色”为核心的新阶段。相较于“十四五”时期应对疫情冲击、金融周期调整和外部压力的“稳盘子”基调，“十五五”更强调“加速转型”与“现代化冲刺”，尤其在2035年基本实现社会主义现代化目标日益临近的背景下，其战略导向对企业经营具有深远影响。

一、企业如何理解并响应“十五五”的六大重点？

首先，高质量发展成为核心主线。企业不能再依赖规模扩张或政策红利，而需通过技术升级、精益管理、品牌建设提升全要素生产率。这意味着制造业要向智能制造跃迁，服务业要向专业化、高端化演进。

其次，科技自立自强被提到前所未有的高度。“原始创新”“抢占制高点”等表述释放强烈信号：国家将加大对基础研究和关键核心技术的支持。对企业而言，这既是挑战也是机遇——具备研发能力的企业有望获得政策倾斜、资金扶持和市场准入优势；而依赖外部技术路径的企业则面临转型压力。

第三，扩大内需成为经济增长主引擎。规划明确提出“新需求引领新供给”，强调“惠民生、促消费、投资于人”。企业应重新审视产品与服务设计：是否契合“三育成本降低”“社保扩围”等民生导向？能否通过数字化、个性化满足居民对“住好房”“用好物”的升级需求？消费类、健康类、教育类企业将迎来结构性机会。

第四，高水平制度型开放带来新空间。企业可借力RCEP、“一带一路”及国内自贸试验区等平台，参与全球规则对接。尤其在绿色技术、数字经济等领域，中国企业有望输出标准与解决方案，实现从“产品出海”到“模式出海”的跨越。

第五，绿色转型不仅是责任，更是竞争力。碳达峰行动将倒逼高耗能行业重构产业链。同时，新能源、储能、循环经济等领域将催生万亿级市场。前瞻布局绿色技术的企业，将在ESG评级、融资成本、国际市场准入等方面占据先机。

最后，国家安全与国防融合为特定产业打开新赛道。高端装备、信息安全、新材料等领域的企业若能融入军民协同创新体系，将获得稳定订单与长期发展空间。

二、“十五五”期间AI应用将呈现怎样的发展格局？

人工智能作为“新质生产力”的核心载体，在“十五五”期间将从“技术试点”全面迈向“产业融合”与“制度赋能”阶段，呈现三大趋势：

第一，AI将成为高质量发展的基础设施。

规划强调“引领心智生产力”，意味着AI不再仅是工具，而是重塑生产方式的关键力量。制造业将广泛部署AI驱动的预测性维护、柔性生产与供应链优化；农业将依托AI实现精准种植与灾害预警；服务业则通过大模型提升客服、营销、决策效率。企业若未将AI纳入核心战略，或将丧失效率与成本优势。

第二，AI自主创新与安全可控并重。

面对“卡脖子”风险，国家将大力扶持国产AI芯片、框架、大模型生态。企业应积极采用自主可控的技术栈，参与行业数据标准制定，并加强AI伦理与安全治理。尤其在金融、医疗、交通等关键领域，合规、可信、可解释的AI系统将成为准入门槛。

第三，AI与“扩大内需”深度耦合，催生新消费场景。

生成式AI将极大丰富内容创作、虚拟体验、个性化推荐等消费形态。例如，AI+家居可实现智能适老化改造，AI+教育能提供定制化学习路径，AI+文旅可打造沉浸式互动体验。企业需以用户需求为中心，开发“AI+民生”产品，真正实现“技术惠民”。

此外，政府或将出台专项政策支持中小企业“AI上云用数赋智”，降低技术应用门槛。同时，AI人才的培养与引进将成为企业竞争的关键资源。

结语：在“稳中求进”中主动谋局

“十五五”不是被动适应期，而是企业战略升维的窗口期。面对“安全与发展统筹”的新逻辑，企业需做到三点：一是锚定国家战略方向，将自身发展融入科技自立、绿色转型、内需提振的大局；二是加快AI等前沿技术的产业化落地，将其转化为真实生产力；三是强化风险意识，在地缘复杂化背景下构建韧性供应链与多元化市场布局。

唯有如此，方能在2035现代化征程中，既做见证者，更做引领者。